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判官（Judge, Iudex） 判官今日也多稱法官。希伯來文本沒有名詞，只是引用動詞「審判」的一種動態而充當名詞，按審判一詞也即平理之意，即當有人發生了爭執時，由第三者來平理，平斷孰是孰非。如創16:5撒辣呼籲天主來為她及亞巴郎之間平理（參閱出2:13-14）。當梅瑟把以色列民由埃及領至曠野後，凡百姓中發生的任何爭執案件，全由梅瑟一人審斷，這樣梅瑟似乎就無暇顧及他事，後接受其岳父的建議，才在民間選了千夫長、百夫長、五十夫長、十夫長，使他們隨時審斷百姓（出18:24, 25, 26），只把重大的案件留下，由他自己處理。此外由申17:9, 12的經文看來，似乎司祭也有權審斷民間的案件。總之，由上述經文可知，以民中的判官制原是由梅瑟制定的。為此，在申1:15又重申前事，並且囑咐人民的判官，「無論是兄弟彼此訴訟，或與外方人訴訟，都應秉公審斷，……任何人都不要怕，因為審判是天主的事」（申1:16-17）。由最後這句話，可知立法者，以及審斷的標準，實際上是天主，因而人只不過是天主的代理者。因為人是天主的代理者，他也享有實際的權力，甚至判人死刑，如申16:12：「若有人擅自行事……或不聽從判官，應把這人處死」。在若蘇厄死後，撒烏耳尚未被立為君王之前，以民中各個支派各自為政，在那時領導以民者為天主特選的人，希伯來文即稱他們為判官，不過他們的任務與使命，旨在拯救以民，而不在處理人民間訴訟的事，故思高譯本譯為「民長」。及至撒烏耳被選為君王時，審判民間案件的事，自然屬於君王（見撒下15:2-6）。在君王中，撒羅滿以他向上主求得的智慧審斷案件，堪稱斷案如神，故為當時以及後世的人所稱奇（見列上3:16-28）。以後當君王背棄天主，敬拜邪神，不守正義時，天主興起了不少的先知。當先知指責君王時，尤其指君王斷案不公，並一再規勸君王要施行公正的審判（見依1:17; 3:13-15; 10:1-2; 耶6:13; 8:10; 22:3; 則22:6-7, 12; 達13:5, 53; 歐4:1-2; 12:1-2, 8; 亞5:11; 米2:1-2; 3:1-4; 索3:1）；而且先知預言未來默西亞必將秉公審斷一切（依11:1-5; 耶23:5; 33:14-15; 拉3:5）。此外，在智慧書也有不少論及應如何執行審判之事（如箴17:15; 24:23-25; 詠58:2-3; 82:2-4）。總之，由以上所引看來，判官因是代天主施行審判，故在以民中，判官享有很崇高的地位，因而在詠中稱他們為「神」（詠8:2, 10）。以民中的判官是否終身制，因聖經上沒有明文記載，學者意見不一，不過可以確知的，判官決非世襲，如君王和司祭一般。